Måste man alltid upphandla
•
17 fr&#;gor och svar om offentlig upphandling
Magnus Johansson, specialist på offentlig upphandling hos Företagarna svarar på 16 frågor ifall offentlig upphandling . Den sista frågan har besvarats av Eva Lotta Löwstedt Lundell från SKL Kommentus.
Hur tillämpas offentlighetsprincipen vs sekretess?
Fråga: Hur tillämpar man offentlighets-/sekretesslagen? Den kunna vara begränsande av transparensen för bedömning av tilldelningsbeslutet.
Svar: Offentlighetsprincipen är enstaka grundläggande rättighet vi äger som medborgare att begära och få ta sektion av data. Denna rätt kan begränsas genom sekretesslagstiftningen. Under en pågående upphandling lyder absolut sekretess, dvs. inga uppgifter från anbud får lämnas ut. Efter för att tilldelningsbeslut meddelats bryts den absoluta sekretessen. Om den upphandlande myndigheten mottar en begäran om att få ta sektion av en anbud efter denna period ska detta prövas utifrån sekretessregler som gäller till skydd för allmännas ekonomiska intresse ell
•
Guide om offentlig upphandling ()
Myndigheter och offentliga aktörer är i konstant behov av inköp av olika tjänster och varor. Det kan röra sig om köp av allting från kontorsmaterial, byggnader, konsulttjänster till sjukvård och byggentreprenader. Inköpen sker inte sällan från privata – det vill säga icke statliga – marknadsaktörer. Det är stora affärer som står på spel, vilket skapar oerhörda möjligheter för leverantörerna. Detta gör det angeläget att i lagen reglera inköpsproceduren så att den präglas av sund konkurrens och därigenom skapar nytta för medborgarna, samtidigt som inköpen bidrar till en hållbar samhällsutveckling. Det är denna inköpsprocedur som benämns som offentlig upphandling.
Vad är en offentlig upphandling?
Offentlig upphandling är benämningen på den process som initieras när en myndighet eller annan offentlig aktör avser att köpa varor och/eller tjänster från en privat aktör. Processen är underkastad ett omfattande regelverk, vars syfte är att värna om skattemedlen och säkra sund konkurrens. Anledningen till att upphandlande myndigheter måste initiera en särskild lagreglerad inköpsprocedur är att köpen finansieras med skattemedel – det vill säga
•
Offentlig upphandling - en process i många steg
En upphandlingsprocess består av många olika steg, från planering till tilldelning av kontrakt. En upphandlande myndighet eller enhet som har behov av att hitta en samarbetspartner inleder processen med en behovsanalys. Sedan planeras upphandlingen, kontraktets värde räknas fram och ett förfrågningsunderlag förbereds. Förfrågningsunderlaget är de handlingar och dokument som anbudslämnarna får som underlag för att kunna lämna ett anbud. Förfrågningsunderlaget består av krav på leverantören, tekniska specifikationer, utvärderingsgrunder och eventuella andra villkor. Det är viktigt att förfrågningsunderlaget är tydligt och komplett så att det inte finns risk för missförstånd. Det är upphandlaren som styr vad som skall ingå i anbudet. En offentlig upphandling ska i princip alltid annonseras ut. Den upphandlande myndigheten ska i samband med detta ange hur, var och när anbudet ska lämnas in.
Anbud omfattas av absolut sekretess. Det får inte finnas risk att de känslig information om anbuden läcker ut. Vid anbudsutvärderingen granskas anbudsgivarna utifrån de krav som ställts i förfrågningsunderlaget avseende ekonomisk ställni